Anayasa Mahkemesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda yer alan bir düzenleme için iptal istemini reddetti. Düzenlemeye nazaran; emirlere itiraz eden memurlara disiplin cezası verilmesini öngörülüyordu.
Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yer alan karara nazaran, Sakarya 2. Yönetim Mahkemesi, yargılamasına baktığı bir davada, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. hususunda düzenlenen memurlara kınama cezası verilmesine ait kararın Anayasa’ya alışılmamış olduğunu ileri sürerek, iptali için AYM’ye başvurdu.
- İptal isteminde, kınama cezası verilmesine ait amirler tarafından verilen buyrukların, mevzuata uygun olup olmadığı bakımından rastgele bir sınırlamanın öngörülmediği belirtildi.
ANAYASA’YA UYGUN BULUNDU
Başvuruyu inceleyen Yüksek Mahkeme, düzenlemeyi Anayasa’ya uygun bularak, iptal isteminin reddine karar verdi.
Kararın münasebetinde ise; Anayasa‘nın 137. unsurunda kanunsuz buyruk alan bir astın bunu yapmayacağı ve bunu amirine bildireceği, amirin ısrarı ve yazılı halde buyruğu tekrarlaması üzerine bunu yapması halinde ise sorumlu tutulmayacağının karar altına alındığı anımsatıldı.
“KANUNİ GARANTİ SAĞLANIYOR”
657 sayılı kanunda da amirlerin, maiyetindeki memurlara kanunsuz buyruk veremeyeceğinin düzenlendiğine işaret edilen kararda, “Kuralda yer alan verilen buyruk ve buna yapılan itiraza ait konular somut olayın özelliğine nazaran kanuna dayalı olarak yönetim tarafından belirlenecek ise de yönetimin bu süreci mahkeme tarafından denetleneceğinden, bu kanunun kapsamı sonuncu olarak yargı kararıyla ortaya konacaktır. Hasebiyle kuralın bilinmeyen ve öngörülemez olduğu söylenemez.” ifadeleri kullanıldı.
Söz konusu düzenlemede, memurlara uygulanacak disiplin cezaları ile ceza gerektiren fiil ve hallerin yasal çerçevesinin çizildiği aktarılan kararda, “Disiplin kabahat ve cezaları istikametinden yasal garantinin sağlandığı sonucuna varılmıştır.” değerlendirmesine yer verildi.
